富审字[2024] 39号                      签发人：刘万奎

关于2024年度富锦市审计局法治政府建设

工作情况的报告

市政府：

2024年，市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，切实抓好法治政府建设。富锦市审计局通过严谨细致的审计工作，为维护城市法治秩序、促进经济健康发展发挥了关键作用。现将有关情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续学习习近平法治思想

以党纪学习教育活动为指引，突出学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神；贯彻落实党中央、省委及佳市委关于全面依法治国、治省、治市的重大决策部署、市委关于全面依法治市的工作要求和有关党内法规情况。把法律法规知识宣传教育与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神结合起来，与深化能力作风工作活动紧密结合起来。

（二）以审计监督促进法治政府建设

1. 强化财政资金审计监督。对本级财政预算执行情况进行全面审计，详细审查财政资金的收支规模、结构及管理使用效率。贯彻落实习近平总书记深化预算制度改革、强化预算对落实党和国家重大政策保障能力等重要指示和市委市政府工作要求，以促进提高财政资金使用效益和财政政策效果、优化财政支出结构、防范财政风险为目标，对2023年度市本级财政预算执行及决算草案编制情况进行审计。促进财政资金使用更加规范透明，提升财政管理法治化水平。

2. 推进重大政策落实跟踪审计。围绕国家和地方重大政策措施落实情况，开展对惠农补贴补助资金、农村集体“三资”管理情况审计，指出存在问题，并提出整改建议，保障政策落地见效，推动法治政府建设在政策执行层面的贯彻落实。

3. 加强民生资金与项目审计。聚焦民生领域的热点难点，开展对乡村振兴补助资金、住宅专项维修资金的审计，审查资金筹集、管理和使用是否合规，有无侵害群众利益的行为，切实维护了人民群众的合法权益。

4. 深化经济责任审计。以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，对本市17名领导干部进行经济责任审计。重点关注重大经济事项决策、执行，营商环境政策落实、财政财务管理和经济风险防范、民生保障和改善、生态文明建设、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定。促进领导干部依法用权、廉洁从政，强化对权力运行的制约和监督。

5.推动领导干部自然资源资产审计。贯彻落实习近平生态文明思想，以推动领导干部守法守纪、守土尽责，在严格生态文明制度执行方面形成强有力的制度约束，促进自然资源节约集约利用和生态环境安全为目标，对林业和草原局履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计。

（三）严格执行重大决策法定程序

打铁还需自身硬，我局结合群众身边不正之风和腐败问题整治工作，在监督被审计单位重大行政决策执行情况的同时，从完善自身内控制度入手，修改完善了《富锦市审计局审计组党风廉政建设工作制度》，严格执行《一岗双责制度》《领导干部监督制度》和《“三重一大”决策制度》等，聚焦“关键少数”，加强对领导班子监督机制，落实全面从严治党主体责任。内控制度覆盖审计局权力运行、工作程序、机关管理、党员监督等方面，促使审计机关工作规范化、法制化、正规化。

（四）推动普法责任落实到位

1.认真履行普法责任。以会前学法形式进行普法宣传，全面解读新修订《公务员法》，解读《黑龙江省审计厅审计查出问题分类整改指引（试行）》中关于整改类型分类和完成整改的认定原则，提升领导干部法治理念和素养。将法治学习列为局党组和全体审计干部的必学内容，结合党纪学习教育活动，建立常态化学习机制，营造法治氛围。

2.推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。更新我局业务法律法规手册；结合开展的审计工作，引导审计人员加强对乡村振兴、营商环境、生态环境保护、经济责任等各领域法律法规的学习、研究和宣传，充分发挥审计机关的职能作用，做好法治宣传教育工作，落实“谁执法谁普法”等普法责任制。

3.推动普法方式创新到位。创新宣传模式，通过线上线下多种方式普及法律知识，提高审计干部的法治思维和依法办事能力。在宪法日组织学习《宪法》知识，推动法治建设；充分利用召开审计进点会、现场审计、督促整改等环节，向各级党委政府、被审计单位和社会公示，广泛宣传与审计有关的政策和法律法规，扩大审计知悉面。

（五）开展警示教育增强法纪意识

我局组织旁听派出新入职干部赴富锦市人民法院参观交流，了解司法流程、观摩法庭审判，全程观看了庭审调查、举证质证、法庭辩论等审理过程，零距离感受到法院工作的公开、公正与威严，感受法治文化，提升依法治国理念。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我局在推进依法行政、加快法治社会建设方面取得了一定进步，但对照上级的要求和群众的期盼，仍存在一些不足。主要表现在审计人员法治素养和业务能力有待进一步提升等不足，形成这些问题的主要原因是部分人员法治学习不深入造成的。后续将加大对审计人员的法治培训和业务培训力度，通过开展专题讲座、案例研讨等多种形式，不断提高审计队伍的整体素质，以更好地适应法治政府建设对审计工作的要求，为富锦市法治建设持续贡献审计力量。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

市审计局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把党的领导贯彻到法治建设和依法审计全过程，积极落实市委、市政府和省审计厅关于法治建设的重大决策部署，推进审计机关依法履行审计监督职责，针对审计工作的新形势新任务，适时听取法治建设工作汇报，及时研究解决法治建设重大问题，切实加强审计机关自身法治建设，不断规范审计执法行为。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，将全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国的重要论述，进一步增强政治自觉、继续推进依法行政、加强法制宣传教育，为推进我市法治建设迈上新台阶做出审计贡献。

                      富锦市审计局

                      2024年12月16日