一、项目概况

建设单位：富锦市金福祥商品混凝土有限公司

建设地点：黑龙江省富锦市大榆树镇海沟村

建设性质：新建

占地面积：10000m²

建设内容：主体工程为1条年产4万m³商品混凝土生产线；储运工程为2个水泥筒仓、1个粉煤灰筒仓、1个矿粉筒仓、1座砂子料场、1座碎石料场；辅助工程包括办公室；公用工程为供水由自打水井提供，供电由市政供电系统提供。

本项目总投资2500万元，环保投资43万元，占比1.72%；劳动定员15人，日工作时间15h、年工作时间180d。

二、项目区域环境质量现状与环境保护目标

（一）项目区域环境质量现状

环境空气：根据《2023年黑龙江省生态环境质量状况》可知，佳木斯市2023年SO₂、NO₂、PM₁₀、PM_2.5年均浓度，CO24小时平均第95百分位数，O₃日最大8小时平均第90百分位数均未超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准限值，因此，佳木斯市为环境空气质量达标区；根据检测报告，监测点TSP24小时平均浓度未超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准限值。

（二）环境保护目标

本项目环境空气保护目标情况一览表

本项目声环境保护目标情况一览表

三、政策符合性分析

本项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》（国家发展改革委令第7号）中限制类和淘汰类，符合《佳木斯市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（佳政规〔2021〕4号）和《佳木斯市生态环境准入清单》（2023年版）要求。

四、主要环境影响与污染防治措施

（一）大气环境

主要环境影响：施工期施工扬尘、汽车尾气；运营期废气包括原料装卸、储存、投料、输送和搅拌废气，大气污染物为颗粒物。

污染防治措施：施工场地应设置围挡，定期对施工场地洒水，运载建筑材料和建筑垃圾的车辆加盖篷布，施工期厂界颗粒物无组织排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的限值要求；机动车尾气通过风力扩散后，对周围环境影响不大。

运营期水泥筒仓废气、粉煤灰筒仓废气和矿粉筒仓废气经仓顶除尘器处理后通过4个15m高排气口排放，原料搅拌废气经袋式除尘器处理后通过1根15m高排气筒排放，颗粒物排放浓度满足《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）表1排放限值要求。废气无组织排放控制措施包括水泥混凝土搅拌机采用整体封闭方式，搅拌主机卸料口应设置防喷溅设施，卸料区域的地面和墙体应保持清洁卫生，砂子和碎石料场三面设置围挡，设置喷淋装置，遮盖苫布，原料输送过程封闭且在下料口等易产尘点洒水，水泥、粉煤灰和矿粉采用密闭罐车运输，厂区运输道路全硬化并定期洒水、及时清扫，各收尘器、管道等设备完好运行、无粉尘外溢，厂区设置车轮清洗、清扫装置，可保证厂区颗粒物无组织排放监控点浓度满足《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）表3排放限值要求。

评估认为，废气治理措施可行，大气环境影响分析结论可信。

（二）水环境

主要环境影响：施工期施工人员生活污水、施工机械和车辆冲洗等废水；运营期废水包括搅拌站和车辆冲洗废水、生活污水。

污染防治措施：施工期生活污水排入防渗旱厕，定期清掏外运；施工机械和车辆等冲洗废水经收集、沉降澄清后回收利用。

运营期搅拌站和车辆冲洗废水经沉淀处理后全部回用，不外排；生活污水排入防渗旱厕，定期清掏外运。

评估认为，废水治理措施可行，水环境影响分析结论可信。

（三）声环境

主要环境影响：运营期噪声主要为输送机、搅拌机、风机和泵等设备噪声。

污染防治措施：施工期采用低噪声设备，禁止夜间施工，加强施工现场管理，加强施工车辆管理，运输车辆尽量采用较低声级的喇叭，并在环境敏感点限制车辆鸣笛，满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。

运营期选用低噪声设备，采取减振、隔声等措施后，根据报告表内容：经预测，厂界噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中2类标准要求，声环境保护目标预测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类声环境功能区要求。

评估认为，噪声治理措施可行，声环境影响分析结论可信。

（四）固体废物

主要环境影响：施工期包括建筑垃圾和生活垃圾；运营期固体废物包括废布袋、沉淀池沉渣、实验室废料、废润滑油（900-214-08）、生活垃圾。

污染防治措施：施工期建筑垃圾和生活垃圾交由市政环卫部门统一清运。

运营期废布袋由厂家回收，沉淀池沉渣和实验室废料综合利用，回用于道路工程基层敷设，生活垃圾交由市政环卫部门统一清运。废矿物油属于危险废物，交由有资质单位进行处置。危险废物贮存点按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）进行建设和运行。固体废物均封闭暂存，严禁露天堆放。项目所产生的固体废物均得到合理处置，对区域环境造成的不利影响可被环境接受。

评估认为，固体废物治理措施可行，影响分析结论可信。

五、总量控制

根据《排污许可证申请与核发技术规范 总则》（HJ942-2018），本项目废气排放口属于一般排放口，不设置许可排放量要求。

根据报告表内容，本项目废气一般排放口颗粒物预测排放量为0.044t/a。

六、环境管理与监测计划

根据《排污许可管理条例》（中华人民共和国国务院令第736号）和《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》，本项目实行排污登记管理；本项目投产运营前，建设单位需在全国排污许可管理信息平台填报排污登记表。

本项目参照《排污许可证申请与核发技术规范 总则》（HJ942-2018）、《排污许可证申请与核发技术规范 水泥》（HJ847-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物（试行）》（HJ1200-2021）、《排污许可证申请与核发技术规范 工业噪声》（HJ1301-2023），并根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）、《排污单位自行监测技术指南 水泥工业》（HJ848-2017）等相关法规和规范提出了环境管理要求并制定了环境监测计划；按照《排污口规范化整治技术要求（试行）》（国家环保局环监（1996）470号）和《固定源废气监测技术规范》（HJ/T397-2007）等相关要求规范化设置排放口。

七、评估结论

报告表编制较规范，基本符合《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》要求；建设项目概况和环境现状调查与评价清楚，依据工程与环境特点，确定的评价重点、环境保护目标、采用的评价标准均准确，工程分析较清晰，环境影响分析结果基本可信，提出的环境保护措施基本可行，评价结论基本可信。

综上所述，报告表已按照专家意见进行了修改，可按程序上报审批。

公众反馈意见联系方式：佳木斯市富锦生态环境局审批科0454-2325704

公示时间：2025年3月28日--2024年4月4日（5个工作日）

    听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

 通讯地址：富锦市锦绣大街西段    邮 编：156100

佳木斯市富锦生态环境局

2025年3月28日

监审：崔凤理

审核：王辉

编辑：孙广群